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河北大学物资设备采购招标工作管理办法

发布时间: 2016-03-10 17:43:39   作者:本站编辑   来源: 本站原创  

校设字〔2010〕1号

医学部,各院、处、部、室、馆、社、中心、集团:

  为进一步加强我校物资设备采购招标工作的管理,确保物资设备采购招标工作的规划性,提高资金使用效益,特制定《河北大学物资设备采购招标工作管理办法》。本《办法》业经2010年3月9日党委常委(扩大)会议研究通过,现予印发,请各单位遵照执行。

特此通知

                                              河北大学

二〇一〇年三月九日


第一章 总 则

第一条  为了贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购法》,加强我校物资设备采购招标工作的管理,确保物资设备采购招标工作的规范性,提高资金使用效益,特制定本办法。

第二条  物资设备采购招标坚持公正、公平、公开、诚实信用、择优的原则。

第三条  在条件允许的情况下优先选用节能、环保产品。

第四条  招标、投标是法人之间的经济活动,受国家法律及政府法令的约束和保护,任何人不得搞假招标、假投标或串标。

第五条  学校成立物资设备采购招标领导小组,负责审定学校物资设备采购招标的政策、法规及规章制度,决定学校重大物资设备的招标采购工作,对物资设备采购招标工作进行监督、指导。

招标领导小组组长由校长担任,副组长由主管校长担任,成员由其它校领导及国有资产管理处、财务处、监察处负责人构成。

招标领导小组下设办公室,办公室设在国有资产管理处,国有资产管理处处长兼任办公室主任。

国有资产管理处作为学校物资设备采购招标工作的管理部门,具体负责学校物资设备采购招标工作的日常事宜。

第二章   招 标

第六条  国有资产管理处按照学校采购计划在采购招标以前对拟采购的物资设备的品种、规格、质量、价格等进行市场调研、考察。

第七条  凡经过学校财务支付购置的物资设备,不论经费来源,均由学校统一采购。包括仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、文体设备、标本模型、文物及陈列品、工具、量具和器皿、家具、行政办公设备、图书资料、低值易耗品等,以及建筑及装修等工程招标项目以外的所有物资设备。

第八条  招标范围

(1)单件或批量在1万元以上的图书及涉及学生的家具、桌椅、餐具、被褥、服装等物资要通过招标的方式进行采购。

(2)其他教学、科研、后勤、办公等使用的物资设备单件3万元或批量在5万元以上的要通过招标的方式进行采购。

(3)货物和工程以外的其他采购对象为服务,如搬家公司、咨询公司、保安公司等选择确定,采购预算3万元以上也要通过招标的方式进行采购。

凡涉及到需办理免税手续的进口设备,均由学校统一组织招标采购。

第九条  采购招标方式

学校物资设备采购招标工作原则上采用公开招标方式进行,即通过网络、报刊等形式公开发布招标公告,公告时间一般不少于一周,所有具备投标条件的法人单位均可应标。特殊情况可采用邀请招标(向具备物资设备供应或制造能力的商家直接发出招标邀请书,受邀参加投标的单位一般不得少于三家)或在没有厂家应标等情况下经主管校长批准组织有关人员直接采购。

第十条 招标程序

(一)根据学校批准的物资设备购置计划,由国有资产管理处组织编制招标文件。

(二)按照招标方式发布招标文件和有关技术资料,解答投标单位提出的有关招标工作的问题。

(三)在规定的时间、地点办理投标手续。

(四)按照规定的时间召开招标会议。参加会议人员包括:国有资产管理处、财务处、拟购置物资设备单位等相关部门负责人和选取的评标专家。监察处全程监督。一百万元以上的招标项目原则上主管校领导参加。

(五)由主持人宣布评标原则和工作纪律。

(六)开标时须当众检查投标文件的密封情况,然后拆封宣读投标单位投标文件的主要内容。

(七)依法组建评标委员会,成员由5人以上单数组成。

评标委员会成员和监察人员先对投标单位的资质和投标书进行审查。资质达不到要求或不符合招标文件要求的按废标处理。

(八)评标委员会对符合招标文件要求的投标人的投标文件进行认真、严格地评议。

(九)评标委员会经过充分酝酿,采取无记名投票的方式确定评标结果。

(十)主持人公开宣布评标结果。

(十一)中标方在规定的时间内与学校签订供货合同(须报请学校批准的项目待学校批准后方可执行)。

第十一条 招标文件

招标文件是投标和评标的主要依据。按照物资设备的技术指标、性能要求、售后服务等相关内容编制招标文件。招标文件主要由以下部分组成:

(一)基本情况:包括招标单位名称;投标截止日期;开标日期和地点。

(二)招标物资设备名称、数量及主要技术指标要求(含图纸)

(三)投标须知:包括对招标文件的说明及对投标者的投标文件的基本要求,评标、定标的基本原则等内容。

(四)投标书格式及要求。

(五)拟签订合同的主要条款:包括付款方式、交货条件、质量验收标准、售后服务要求情况以及违约条款等内容。

)其它需要说明的事项。

第三章 投 标

第十二条 凡具有企业法人资格,实行独立核算,持有营业执照的制造商或经销商,符合招标文件要求,均可参加投标或联合投标。

第十三条 采用联合投标方式的厂商,须明确一个单位牵头承担全部责任,联合各方的责任和义务应以协议形式加以确定,并在投标文件中予以说明。

第十四条 投标文件

投标文件应包含以下内容:

(一)投标书

(二)投标物资设备数量及价目表

(三)投标物资设备偏差说明书

(四)证明投标单位资格的资质文件

(五)法定代表人授权书

(六)招标文件要求的其他需要说明的事项

第十五条 投标文件的有效期

投标文件的有效期应符合招标文件的规定。

第十六条 投标单位投标时,应按招标文件要求,在开标前交纳保证金。未中标单位的保证金在公布招标结果后退还,中标单位的保证金在签署合同后退还。

第十七条 投标文件应有投标单位法定代表人或法定代表人授权的代理人签字,并加盖单位公章,密封后在规定时间报送河北大学国有资产管理处。

第十八条 投标文件分正本和副本,投标时应予标明,当正本与副本内容不相符时,以正本为准。

第十九条 在开标之前,可以补充文件,修改或补充投标内容,补充文件作为投标文件的一部分,与投标文件具有同等效力。

第二十条 投标单位中标后不得将中标物资设备进行转包。

第二十一条 投标单位不得串通作弊,哄抬标价。一经发现,按废标处理,取消相关公司在河北大学的投标资格,并保留进一步追究法律责任的权力。

第四章 合同的签订和执行

第二十二条 中标单位在接到中标通知后,应在规定时间内与河北大学签订合同。合同中的技术条款部分由项目单位负责人或技术负责人审核签字,商务条款由国有资产管理处审核签字。

第二十三条 招标文件和中标单位的投标文件作为合同的组成部分,与合同具有同等法律效力。

第二十四条 投标单位中标后,如果拒签合同,其投标保证金不再退还,招标方保留进一步追究法律责任的权利。

第二十五条 合同生效以后,双方都应严格履行合同。

如需对合同做出变动时,由双方共同协商签订补充协议,与原合同具有同等效力。

如发生纠纷双方应友好协商解决,协商不成时按照有关法律规定处理。由于不可抗力因素造成不能履行合同的,由双方协商解决。

第五章 附  则

第二十六条 如发现招投标过程中有弄虚作假或营私舞弊行为,任何单位和个人都可以向有关部门投诉、举报,学校将积极配合有关部门进行调查,情况属实的将对有关责任单位和个人进行严肃处理,情节严重触犯法律的将移送司法机关处理。

第二十七条 本办法自印发之日起实行。原《河北大学关于物资采购工作暂行管理办法》(校设字〔2000〕1号)和《河北大学关于物资设备采购招标工作管理办法》(校政字〔2004〕8号)同时废止。

第二十八条  本办法由国有资产管理处负责解释。

 

 

附修订说明:
    经2014年11月7日河北大学党委常委会研究,决定将原《河北大学物资设备采购招标工作管理办法》第二章第八条:
    凡单件或批量在1万元以上的物资设备原则上都要通过招标的方式进行采购。 
  凡涉及到需办理免税手续的进口设备,均由学校统一组织招标采购。
   修订为:
  (1)单件或批量在1万元以上的图书及涉及学生的家具、桌椅、餐具、被褥、服装等物资要通过招标的方式进行采购。 
  (2)其他教学、科研、后勤、办公等使用的物资设备单件3万元或批量在5万元以上的要通过招标的方式进行采购。 
   (3)货物和工程以外的其他采购对象为服务,如搬家公司、咨询公司、保安公司等选择确定,采购预算3万元以上也要通过招标的方式进行采购。

凡涉及到需办理免税手续的进口设备,均由学校统一组织招标采购。


 

 





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